Estados Unidos se convierte en el 194° Estado Miembro de la UNESCO

Estados Unidos aceptó oficialmente el 10 de julio de 2023, la Constitución de la la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Se convierte así de nuevo en Estado Miembro de la UNESCO, que cuenta ahora con 194 Estados Miembros.

“El regreso de Estados Unidos a la UNESCO se ha consumado: ha vuelto a ser oficialmente Estado Miembro de nuestra Organización. Es una excelente noticia para la UNESCO, cuya dinámica, recuperada en los últimos años, seguirá creciendo. Nuestra acción se verá reforzada en todo el mundo.”
  Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO

El domingo, el Secretario de Estado de Estados Unidos de América llamó a la Directora General de la UNESCO para informarle de que acababa de firmar el documento de aceptación de la Constitución por parte de Estados Unidos. Este documento aún debía depositarse formalmente ante el gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, depositario de la Constitución de la UNESCO. Esto acaba de ocurrir.

Con la presentación de este documento, Estados Unidos se convierte en el 194º Estado Miembro de la UNESCO.

“Se trata de un momento histórico. Nuestra Organización avanza una vez más hacia la universalidad. También quiero compartir esta victoria de la UNESCO con toda la familia de las Naciones Unidas, porque es una excelente noticia para el multilateralismo en su conjunto. Si queremos hacer frente a los retos de nuestro siglo, solo puede haber una respuesta colectiva.”
  Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO

Más recursos para la acción

A principios de junio, Estados Unidos anunció a Audrey Azoulay su intención de reincorporarse a la UNESCO, alabando la forma en que la Organización ha logrado modernizarse en los últimos años. Entre las razones de su regreso, destacaron la puesta en marcha de nuevas iniciativas acordes con los retos contemporáneos (marco ético mundial para la inteligencia artificial, programas de protección de los océanos), la aplicación de reformas de gestión que han hecho más eficaz a la Organización y los esfuerzos de mediación que han aliviado las tensiones políticas internas, en particular en Oriente Medio.

“Se trata de un logro bienvenido, pero también de un signo de lo que está por venir. El regreso de Estados Unidos, y los recursos adicionales que conlleva, nos ayudarán a prestar un apoyo aún mayor a todos los habitantes del planeta: alumnos y estudiantes, investigadores, universitarios, artistas, educadores, periodistas... todos aquellos a quienes va dirigido nuestro trabajo diario. La UNESCO también dispondrá de más recursos para dedicarlos a sus dos prioridades estratégicas, África y la igualdad de género.”
  Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO

Los 193 Estados Miembros de la UNESCO, reunidos en Conferencia General Extraordinaria, aprobaron el viernes por una amplia mayoría la propuesta presentada por Estados Unidos para reincorporarse a la Organización.

“Con este regreso, la UNESCO será aún más fuerte para llevar a cabo su mandato.”
  Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO

El 8 de junio de 2023, Estados Unidos envió una carta a la Directora General de la UNESCO en la que proponía reincorporarse a la Organización en julio sobre la base de una propuesta financiera concreta, que incluía el compromiso de reembolsar sus atrasos, estimados en 619 millones de dólares.

“Es un gran día para la UNESCO y para el multilateralismo. Aprovechando el impulso que ha recobrado en los últimos años, nuestra Organización avanza una vez más hacia la universalidad con el regreso de los Estados Unidos.”
  Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO

Los 193 Estados Miembros de la UNESCO se reunieron a partir del jueves en sesión extraordinaria de la Conferencia General para examinar esta propuesta. El viernes por la tarde adoptaron por una amplia mayoría la propuesta estadounidense. Ahora se dan todas las condiciones para el pleno regreso de Estados Unidos a la UNESCO en julio. (132 votos a favor, 10 votos en contra.)​​​

Un mayor presupuesto para cumplir su mandato

Estados Unidos financiará el equivalente al 22% del presupuesto ordinario de la Organización. A ello se añadirá el pago progresivo de sus atrasos y, a partir de 2023, contribuciones voluntarias para financiar programas dedicados en particular al acceso a la educación en África, la memoria de la Shoah y la protección de los periodistas.

La UNESCO dispondrá así de un presupuesto reforzado para ejecutar sus programas de educación, cultura, ciencias e información. También podrá intensificar su acción en favor de África y de la igualdad de género, sus dos prioridades estratégicas.

Un retorno que subraya la centralidad de la UNESCO

Elegida al frente de la Organización en noviembre de 2017, Audrey Azoulay ha liderado los esfuerzos de mediación para aliviar las tensiones políticas y encontrar consensos en los temas más sensibles, como Oriente Medio. También ha reformado la Organización para hacerla más eficaz.

“El mandato de la UNESCO –educación, ciencias, cultura y libertad de información– es absolutamente central para los desafíos del siglo XXI. Es esta centralidad, la disminución de las tensiones políticas en su seno y las iniciativas puestas en marcha en los últimos años lo que ha llevado a Estados Unidos a movilizarse en favor de su regreso.”
  Audrey Azoulay, Directora General de la UNESCO

Gracias a ello, la UNESCO ha podido poner en marcha nuevas iniciativas que le permitirán abarcar plenamente los retos contemporáneos, como la ética de la inteligencia artificial y la protección de los océanos. También ha retomado campañas emblemáticas sobre el terreno –como la reconstrucción de la ciudad vieja de Mosul, en Iraq–, en consonancia con sus ambiciones históricas.

En su carta a la Directora General de la UNESCO de principios de junio, Estados Unidos mencionaba estas reformas e iniciativas entre las razones de su regreso.

Estados Unidos aceptó oficialmente el 10 de julio de 2023, la Constitución de la la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Se convierte así de nuevo en Estado Miembro de la UNESCO, que cuenta ahora con 194 Estados Miembros.

“El regreso de Estados Unidos a la UNESCO se ha consumado: ha vuelto a ser oficialmente Estado Miembro de nuestra Organización”, anunció hoy la Directora General, Audrey Azoulay. “Es una excelente noticia para la UNESCO, cuya dinámica, recuperada en los últimos años, seguirá creciendo. Nuestra acción se verá reforzada en todo el mundo”, añadió.

El domingo, el Secretario de Estado de Estados Unidos de América llamó a la Directora General de la UNESCO para informarle de que acababa de firmar el documento de aceptación de la Constitución por parte de Estados Unidos. Este documento aún debía depositarse formalmente ante el gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, depositario de la Constitución de la UNESCO. Esto acaba de ocurrir.

Con la presentación de este documento, Estados Unidos se convierte en el 194° Estado Miembro de la UNESCO. “Se trata de un momento histórico. Nuestra Organización avanza una vez más hacia la universalidad. También quiero compartir esta victoria de la UNESCO con toda la familia de las Naciones Unidas, porque es una excelente noticia para el multilateralismo en su conjunto. Si queremos hacer frente a los retos de nuestro siglo, solo puede haber una respuesta colectiva”, subraya Audrey Azoulay.

Más recursos para la acción

A principios de junio, Estados Unidos anunció a Audrey Azoulay su intención de reincorporarse a la UNESCO, alabando la forma en que la Organización ha logrado modernizarse en los últimos años. Entre las razones de su regreso, destacaron la puesta en marcha de nuevas iniciativas acordes con los retos contemporáneos (marco ético mundial para la inteligencia artificial, programas de protección de los océanos), la aplicación de reformas de gestión que han hecho más eficaz a la Organización y los esfuerzos de mediación que han aliviado las tensiones políticas internas, en particular en Oriente Medio.

Audrey Azoulay considera que “se trata de un logro bienvenido, pero también de un signo de lo que está por venir”. “El regreso de Estados Unidos, y los recursos adicionales que conlleva, nos ayudarán a prestar un apoyo aún mayor a todos los habitantes del planeta: alumnos y estudiantes, investigadores, universitarios, artistas, educadores, periodistas... todos aquellos a quienes va dirigido nuestro trabajo diario. La UNESCO también dispondrá de más recursos para dedicarlos a sus dos prioridades estratégicas, África y la igualdad de género”.

París, 11 jul (EFE).- Estados Unidos volvió hoy a ser miembro de pleno derecho de la Unesco, organismo que había abandonado en 2018 durante la presidencia de Donald Trump.

La bienvenida oficial fue comunicada por la organización de la ONU para la Educación, la Ciencia y la Cultura, que ya el pasado 30 de junio había aprobado, en una conferencia extraordinaria en París, el plan de reingreso inmediato propuesto desde Washington, que incluía el pago de una deuda millonaria que databa de 2011.

“El regreso de Estados Unidos a la Unesco es ya una realidad: ha vuelto a ser oficialmente Estado Miembro de nuestra Organización”, celebró la directora general de la Unesco, Audrey Azoulay, en un comunicado.

“Se trata de una excelente noticia para la Unesco, cuyo impulso renovado en los últimos años se verá aún más reforzado. Nuestra acción será más fuerte en todo el mundo”, agregó Azoulay.

El reingreso, con el que la Unesco pasa a tener 194 miembros, se hizo efectivo de manera automática después de que el Gobierno estadounidense firmara y depositara el acta constitutiva de la organización, un proceso que terminó este mismo martes.

Se trata de un paso, según Azoulay, que no solo refuerza a la agencia con sede en París, sino el multilateralismo.

“Este es un momento histórico. Nuestra organización avanza una vez más hacia la universalidad. También quiero compartir esta victoria de la Unesco con toda la familia de las Naciones Unidas, porque es una excelente noticia para el multilateralismo en su conjunto. Si queremos hacer frente a los retos de nuestro siglo, sólo puede haber una respuesta colectiva”, señaló.

Estados Unidos había oficializado su intención de volver a la Unesco a comienzos de junio, una propuesta que vino acompañada por un plan financiero que comprendía no solo abonar su contribución como miembro correspondiente a 2023, sino un calendario para saldar la deuda de 619 millones que acumuló entre 2011 y su salida de la organización, además de otras aportaciones voluntarias.

En concreto, hará una aportación de 150 millones extras cada año a partir de 2024, que se sumarán a la cuota anual de miembro obligatoria (alrededor de 30 millones) y a contribuciones extra voluntarias.

El plan fue sometido a examen en una conferencia extraordinaria en París a finales de junio, a fin de que la vuelta estadounidense pudiera cerrarse en julio. Los entonces 193 miembros dieron un respaldo mayoritario a la iniciativa, con solo diez votos en contra (Rusia y Palestina, China, Irán, Bielorrusia, Nicaragua, Siria, Indonesia, Corea del Norte y Eritrea).

Estados Unidos había anunciado que se iba de la Unesco a finales de 2017, durante el mandato del anterior presidente, Donald Trump, quien acusaba a la institución de adoptar posiciones reiteradamente antiisraelíes.

Washington ya había abandonado la Unesco en 1985, durante la presidencia de Ronald Reagan, y retornó en 2003.

Además, en 2011, cuando en la Casa Blanca estaba Barack Obama, Estados Unidos había congelado su contribución anual obligatoria como integrante de la organización, en aplicación de una legislación del Congreso en reacción a la aceptación de Palestina como miembro de la Unesco.

Pero en una carta enviada a la Unesco el pasado 8 de junio, el Departamento de Estado afirmó haber tomado nota de los “esfuerzos” de la organización por “implementar reformas de gestión y administrativas clave, así como para reducir el debate politizado, especialmente en lo relacionado con Oriente Medio”.

Washington manifestó de esa forma su voluntad de reingresar cuanto antes en la organización, un giro en consonancia con la vuelta al multilateralismo de la Administración de Joe Biden.

Para sortear los obstáculos legislativos internos referidos a Palestina, el Congreso estadounidense promovió en diciembre pasado una excepción por acuerdo entre republicanos y demócratas que permite volver a financiar la Unesco.

Estados Unidos volverá así a ser el principal contribuyente al presupuesto de base de la organización, que luego se complementa con aportaciones voluntarias por un monto que en los últimos años fue casi igual a las aportaciones obligatorias.